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　　鐵總2013年批準(zhǔn)發(fā)行1500億元的鐵路建設(shè)債券，目前已發(fā)行400億元。 距離上次第一期發(fā)債不足一月，中國鐵路總公司（下稱“鐵總”）又于14日招標(biāo)發(fā)行2013年第二期中國鐵路建設(shè)債券200億元。加上此前的第一期短期融資券和第一期中期票據(jù)各200億元，鐵總今年共發(fā)行鐵道債800億元。此前從國家發(fā)改委和鐵總?cè)耸刻幜私獾?，鐵總2013年批準(zhǔn)發(fā)行1500億元的鐵路建設(shè)債券，目前已發(fā)行400億元。照此推算，從現(xiàn)在到年底前的不足5月間，鐵總將密集發(fā)行1100億元鐵道債。一名內(nèi)部人士表示，在高負(fù)債和融資手段有限的背景下，發(fā)債是最好最有效的籌資手段。他介紹，鐵總幾乎從成立開始就在全力備戰(zhàn)“貨運(yùn)改革”，加上過渡磨合期，下半年的投資和改革任務(wù)非常艱巨。近日高層會(huì)議確定擴(kuò)大鐵路建設(shè)和投資規(guī)模，這意味著鐵總下半年要完成上半年兩倍的投資額才能完成任務(wù)。“目前最緊迫的就是如何融資，內(nèi)部已經(jīng)會(huì)同各方面人士召開多次座談會(huì)商討對(duì)策。”他稱，內(nèi)部已下達(dá)“死任務(wù)”，年內(nèi)必須出臺(tái)鐵路投融資改革方案。200億只夠項(xiàng)目啟動(dòng)根據(jù)《2013年第二期中國鐵路建設(shè)債券募集說明書》（下稱“募集說明書”），此次所籌資金將主要用于蘭新第二雙線、山西中南部鐵路通道、杭長客專等46個(gè)在建或準(zhǔn)建線路的建設(shè)。不過，中國工程院院士王夢恕表示，200億對(duì)于鐵路建設(shè)只是杯水車薪，“頂多就是讓已經(jīng)停建或緩建的標(biāo)段開始啟動(dòng)”。他說，按照普通鐵路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，每公里土建和機(jī)車的成本要超過2億元，200億元最多只能完成鐵路建設(shè)100多公里。在募集說明書所列舉的46個(gè)項(xiàng)目中，蘭新鐵路第二雙線、大同至西安、青島至榮成軌道交通、杭州至長沙鐵路客運(yùn)專線、長沙至昆明鐵路客運(yùn)專線、蘭州至重慶鐵路等6個(gè)項(xiàng)目就花掉了78億元，其他40個(gè)項(xiàng)目分到了剩余的122億元。其中，蘭新鐵路第二雙線分到了16億元，與大同至西安鐵路并列第一，但這筆資金只占其總投資額1435億元的1%多。截至本期債券發(fā)行前該項(xiàng)目累計(jì)只使用資金290.5億元，王夢恕稱，目前該項(xiàng)目很多標(biāo)段已停工或緩建。鐵總數(shù)據(jù)顯示，1~7月，全國鐵路固定資產(chǎn)投資完成2617.45億元，僅占全年投資計(jì)劃的不足四成。王夢恕稱，目前西部大開發(fā)規(guī)劃的很多鐵路線路建設(shè)都因?yàn)槿狈Y金而處在停工或緩建狀態(tài)。而從7月開始，鐵路基建投資又將進(jìn)入傳統(tǒng)的“旺季”，鐵路投資將呈現(xiàn)井噴趨勢。就目前的負(fù)債和工程量等情況來看，鐵總資金壓力不可忽視。(信息來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))