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業(yè)務(wù)實(shí)踐

在五中全會精神的指引下:科學(xué)謀劃塞外明珠鄂爾多斯市“十四五”發(fā)展規(guī)劃
發(fā)布日期:2020-12-28 信息來源:中國國際工程咨詢有限公司 訪問次數(shù): 字號:[ ]


黨的十九屆五中全會勝利召開后,公司積極組織全體員工深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制工作的重要指示,積極落實(shí)“新階段、新理念、新格局”的發(fā)展要求,將其全面落實(shí)到規(guī)劃編制的全過程和各領(lǐng)域,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為核心主題,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,積極推進(jìn)各市、區(qū)(縣) “十四五”發(fā)展規(guī)劃的修訂完善工作。

塞外明珠鄂爾多斯市是國家重要能源基地,呼包鄂城市群中心城市,內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)城市,多年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)居自治區(qū)前列,對國家能源安全發(fā)揮了重要保障作用。

黨中央、國務(wù)院一直高度重視內(nèi)蒙古自治區(qū)的建設(shè)發(fā)展。2019年7月,習(xí)近平總書記親臨內(nèi)蒙古視察,指出“落實(shí)新發(fā)展理念,筑牢祖國北方重要的生態(tài)安全屏障,把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗?!笔艑梦逯腥珪?qiáng)調(diào),支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè),推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊;加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級;加快推動綠色低碳發(fā)展,全面提高資源利用效率。習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示批示和十九屆五中全會精神為鄂爾多斯市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

受鄂爾多斯市委市政府的委托,去年11月,區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部啟動開展了鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃研究編制工作。

一年多來,規(guī)劃團(tuán)隊(duì)深入?yún)^(qū)旗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,實(shí)地考察,廣泛調(diào)研,充分聽取各級政府、各類企業(yè)和各界群眾的意見建議,研究討論發(fā)展思路,多次征求意見,反復(fù)修改,逐步形成了較為完善的規(guī)劃綱要。

規(guī)劃全面總結(jié)了鄂爾多斯市“十三五”期間取得的重大成就,客觀剖析了存在的主要問題與約束,規(guī)劃堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,積極謀劃了“十四五”發(fā)展目標(biāo)及2035年遠(yuǎn)景藍(lán)圖,明確提出了未來實(shí)施的重大任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大舉措。

強(qiáng)調(diào)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古工作的重要講話重要指示精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,強(qiáng)化需求側(cè)管理,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,積極融入新發(fā)展格局,加快打造“兩市三區(qū)一高地”(國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量、自治區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興示范區(qū),西部營商環(huán)境新高地)。

在五中全會精神的指引下:科學(xué)謀劃塞外明珠鄂爾多斯市“十四五”發(fā)展規(guī)劃 1.jpg

鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃專家咨詢會

12月23日,鄂爾多斯市市委、市政府在北京舉辦鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃專家咨詢會。區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部配合鄂爾多斯市發(fā)展和改革委員會承擔(dān)會議組織工作,面對時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重的壓力,支部發(fā)揮黨員干部擔(dān)當(dāng)模范作用,周密部署,細(xì)致安排,大家團(tuán)結(jié),通力協(xié)作,連續(xù)工作,度過了多個(gè)不眠之夜,會議組織各項(xiàng)工作責(zé)任到人、落實(shí)到位,確保了專家咨詢會議順利召開。

公司黨委書記、董事長領(lǐng)銜,中國工程院院士金涌、黃其勵、王浩,以及國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委宏觀院、工信部賽迪研究院、科技部戰(zhàn)略院、中國煤炭工業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計(jì)院、國家文化與旅游局、國家衛(wèi)生健康委員會、清華大學(xué)、內(nèi)蒙古自治區(qū)政策研究室、鄂爾多斯學(xué)會等國家和省市知名專家學(xué)者20余人參會。

鄂爾多斯市委市政府高度重視專家咨詢會,市委副書記市長斯琴畢力格、市人大主任王建國等主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),帶領(lǐng)各委辦局、區(qū)旗縣主要領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)家代表100多人,專程趕赴北京參加專家咨詢會。大家齊聚一堂,為鄂爾多斯市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)建言獻(xiàn)策。

鄂爾多斯市是國家重要能源基地,煤炭能源生產(chǎn)對全國能源供應(yīng)起到兜底的保障作用,在能源清潔高效高端利用方面也起到了示范引領(lǐng)作用。要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神,嚴(yán)格落實(shí)中央政策,提高政治站位,科學(xué)合理制定發(fā)展目標(biāo)。要未雨綢繆,提前布局,研究應(yīng)對2030能源達(dá)峰和2060碳中和要求,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展思維,發(fā)展精細(xì)煤化工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快發(fā)展風(fēng)光電等清潔能源,重點(diǎn)發(fā)展儲能新材料。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)?;a(chǎn),同時(shí)完善規(guī)劃保障體系,推動政策措施細(xì)化,分步落實(shí)。

金涌院士認(rèn)為,鄂爾多斯市未來發(fā)展要注重延長產(chǎn)業(yè)鏈,高質(zhì)量發(fā)展精細(xì)煤化工。注重深度發(fā)展烯烴、芳烴,利用聚酯向下游延伸發(fā)展高檔服裝紡織,進(jìn)行精深加工與羊毛等混紡。煤化工優(yōu)先發(fā)展煤分質(zhì)利用,將資源“吃干榨凈”,大幅降低污染排放。積極發(fā)展新材料,發(fā)展石墨烯、納米碳管、膜、鋰電極材料等,向下游延伸發(fā)展動力電容器及純電動汽車。

黃其勵院士表示,鄂爾多斯市要針對市情特點(diǎn),及早布局產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,爭做全區(qū)乃至全國節(jié)約能源雙控的排頭兵。要做好三篇文章:一是做好煤炭文章,做到數(shù)量和質(zhì)量、產(chǎn)量和效益綜合考量,實(shí)現(xiàn)綠色、低碳、清潔、高效生產(chǎn)。二是做好可再生能源文章,發(fā)揮地域廣闊、風(fēng)光電資源豐富的優(yōu)勢。三是做好煤炭電力轉(zhuǎn)化文章,提高二次能源中電力的比例,構(gòu)建煤電風(fēng)光協(xié)調(diào)、綠色低碳的能源供應(yīng)體系。此外,還要做到有所為、有所不為,加強(qiáng)周邊區(qū)域合作,實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

王浩院士認(rèn)為,鄂爾多斯市長處在于煤,短處在于水,要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就要緊盯水資源合理規(guī)劃配置。要在水資源再生利用、循環(huán)利用和污水零排放上狠下功夫。積極開展水權(quán)交易,探索水價(jià)機(jī)制和政策。堅(jiān)持以水定城、定地、定產(chǎn)、定人,做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水資源承載力相適應(yīng)。

專家學(xué)者踴躍發(fā)言

專家咨詢會現(xiàn)場

咨詢會上,各位專家學(xué)者、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分企業(yè)代表分別圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、科技創(chuàng)新賦能、營商環(huán)境提升、社會民生改善等內(nèi)容,結(jié)合自身專業(yè)發(fā)表了許多中肯的意見和建議。

斯琴畢力格市長等鄂爾多斯市主要領(lǐng)導(dǎo)參加會議

斯琴畢力格市長充分肯定了院士、專家對“十四五”規(guī)劃綱要提出的意見建議。

他指出,各級各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認(rèn)真同習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神對標(biāo),用心梳理和消化吸納各方意見建議,讓新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求始終貫穿于規(guī)劃編制實(shí)施的全過程,確保“十四五”規(guī)劃符合黨中央、自治區(qū)黨委精神,契合市情實(shí)際、體現(xiàn)發(fā)展需要、順應(yīng)群眾意愿。

他強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步明確發(fā)展定位,準(zhǔn)確把握我市市情和國家各項(xiàng)政策,深入調(diào)查研究,精準(zhǔn)分析研判,厘清未來發(fā)展優(yōu)勢和短板,確定目標(biāo)定位和重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)提高規(guī)劃的前瞻性、引領(lǐng)性和指導(dǎo)性。要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,結(jié)合當(dāng)前形式和發(fā)展趨勢,系統(tǒng)謀劃清潔能源發(fā)展等重點(diǎn)工作,著力延長能源產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)高端化、終端化水平,堅(jiān)定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展舉措,以更大努力持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,奮力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,努力為全市高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

公司黨委委員、副總經(jīng)理潘小海等同志參加會議

公司黨委委員、副總經(jīng)理潘小海,以及業(yè)務(wù)發(fā)展部主任陳佳鵬,區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部主任郭建斌,能源業(yè)務(wù)部主任張宗玟等同志參加了專家咨詢會。區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部副主任任遠(yuǎn),代表規(guī)劃團(tuán)隊(duì)向會議匯報(bào)了規(guī)劃綱要編制過程和主要框架內(nèi)容。

區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃業(yè)務(wù)部郭建斌、任遠(yuǎn)參會并匯報(bào)規(guī)劃工作

規(guī)劃團(tuán)隊(duì)深入鄂爾多斯基層開展調(diào)研工作

為高標(biāo)準(zhǔn)高水平高質(zhì)量完成鄂爾多斯市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),郭建斌和任遠(yuǎn)同志,先后多次帶隊(duì),深入鄂爾多斯市各旗區(qū)、工業(yè)園開展調(diào)研活動,與相關(guān)部門、企業(yè)、社會群眾等開展廣泛的討論與交流。

五年規(guī)劃凝共識、謀發(fā)展,促進(jìn)步,用中咨智慧為各省市區(qū)縣“十四五”規(guī)劃描繪一張新的發(fā)展藍(lán)圖,中咨規(guī)劃團(tuán)隊(duì)一直在行動路上……




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