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我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)面臨的

挑戰(zhàn)及對(duì)策建議

于明 樊睿

近年來(lái)，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[1]。新一代信息技術(shù)成為助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障。當(dāng)前，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新突破、深入滲透、擴(kuò)散應(yīng)用的加速發(fā)展期，新一輪科技革命迎來(lái)多點(diǎn)爆發(fā)式發(fā)展，在多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域的高度交叉和深度融合為我國(guó)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，各國(guó)聚焦于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這就要求我國(guó)突出重點(diǎn)，著力突破，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

一、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)

（一）產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)亟待突破

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面對(duì)國(guó)際化、全球化依賴過高，主要滿足于改良式創(chuàng)新，同時(shí)，由于高端復(fù)合型人才及其創(chuàng)新能力目前還不足以支撐我國(guó)核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)完全自主創(chuàng)新，盡管近些年來(lái)，中央企業(yè)在落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面積極行動(dòng)，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)[2]，但以美國(guó)為首的西方國(guó)家通過構(gòu)筑技術(shù)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，長(zhǎng)期壟斷產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)。根據(jù)歐盟委員會(huì)2022年全球研發(fā)投入2500強(qiáng)企業(yè)排行榜，我國(guó)上榜企業(yè)678家，利潤(rùn)為4420億歐元，而美國(guó)上榜企業(yè)為822家，利潤(rùn)高達(dá)9219億歐元，我國(guó)上榜企業(yè)利潤(rùn)只有不及美國(guó)企業(yè)的一半。此外，我國(guó)基礎(chǔ)科技成果轉(zhuǎn)化與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在較大差距。

通過對(duì)2022年全球主要國(guó)家和地區(qū)企業(yè)研發(fā)投入占比分析可以看出，美國(guó)最高，約為40%，我國(guó)約為18%，研發(fā)投入方面存在一定差距。

（二）核心裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和CPU芯片多依賴進(jìn)口

我國(guó)在關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)制造工藝、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)水平與自主可控能力等方面，與世界制造強(qiáng)國(guó)和國(guó)際先進(jìn)水平相比仍存在較大差距。在光刻機(jī)、芯片、操作系統(tǒng)、核心工業(yè)軟件、核心算法等諸多領(lǐng)域，我國(guó)都存在關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的情況[3]。雖然部分零件實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)，但核心裝備卻依賴進(jìn)口[4]。材料也是我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域一個(gè)突出的薄弱環(huán)節(jié)，制約我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，很多領(lǐng)域被“卡脖子”主要是因?yàn)椴牧蠁栴}未能解決[5-6]。根據(jù)工信部對(duì)全國(guó)30多家大型企業(yè)130多種關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的調(diào)研，32%的關(guān)鍵材料在我國(guó)仍為空白，52%依賴進(jìn)口[7]。鑒于設(shè)備對(duì)海外高度依賴，材料無(wú)法長(zhǎng)期備貨，外部環(huán)境惡化可能導(dǎo)致上游供應(yīng)短缺，存在風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)集成電路制造業(yè)的設(shè)備和材料高度依賴進(jìn)口，貿(mào)易全球化受阻帶來(lái)的供應(yīng)鏈采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)也成為了我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重要不確定因素之一。

（三）不同領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型差距明顯

面對(duì)數(shù)字時(shí)代，我國(guó)提出了加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府的建設(shè)，用數(shù)字化變革推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、管理方式的變革。但由于不同行業(yè)、區(qū)域、群體的數(shù)字化基礎(chǔ)不同，數(shù)字化發(fā)展差異明顯。首先，不同行業(yè)之間數(shù)字化進(jìn)程不同。例如農(nóng)業(yè)、工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的起步階段，核心工藝技術(shù)尚未找到合適的融合發(fā)展方式，相對(duì)薄弱的數(shù)字基礎(chǔ)又難以匹配新一代信息技術(shù)落地要求。同時(shí)，我國(guó)中小微企業(yè)較多，受困于市場(chǎng)規(guī)模較小、實(shí)施周期不明確、人才短缺等問題，數(shù)字化轉(zhuǎn)型也相對(duì)滯后[8]。從發(fā)展區(qū)域來(lái)看，新一代信息技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域集群，東西部和城鄉(xiāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展不平衡明顯[9]。

二、新一代信息技術(shù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

（一）下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)

目前，我國(guó)移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)了2G跟隨、3G突破，4G同步、5G引領(lǐng)的跨越發(fā)展，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)[10]。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，下一代網(wǎng)絡(luò)不再提供單一的通信服務(wù)，而是以綜合信息服務(wù)環(huán)境呈現(xiàn)。隨著寬帶接入和互聯(lián)網(wǎng)的普及，下一代網(wǎng)絡(luò)將作為國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，為廣大用戶提供各類信息服務(wù)，并吸收互聯(lián)網(wǎng)靈活開放的優(yōu)點(diǎn)，將呈現(xiàn)一些新的趨勢(shì)。

（二）集成電路制造產(chǎn)業(yè)

集成電路作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和核心，呈現(xiàn)兩大發(fā)展維度[11]，一個(gè)是遵從延續(xù)摩爾定律（More Moore）驅(qū)動(dòng)的先進(jìn)工藝，側(cè)重于工藝持續(xù)微縮；另一個(gè)是遵從拓展摩爾定律（More than Moore），側(cè)重于滿足功能的多樣化，從應(yīng)用需求方面驅(qū)動(dòng)發(fā)展，即成熟/特色工藝。新型半導(dǎo)體材料的發(fā)展推動(dòng)集成電路芯片制造工藝持續(xù)迭代，豐富了集成電路產(chǎn)品線?！皷|數(shù)西算”的推進(jìn)拓展了數(shù)據(jù)中心和高性能計(jì)算等應(yīng)用場(chǎng)景，促進(jìn)了異構(gòu)計(jì)算、存算一體等技術(shù)發(fā)展，提升了高可靠性、低功耗、高算力的集成電路產(chǎn)品性能。

（三）新興軟件和新型信息技術(shù)服務(wù)

我國(guó)軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)主要范圍包含軟件產(chǎn)品、信息技術(shù)服務(wù)、嵌入式系統(tǒng)軟件。隨著國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，各領(lǐng)域用戶的軟件與信息技術(shù)需求已從信息化向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，需求呈現(xiàn)出數(shù)字化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)。

未來(lái)我國(guó)將圍繞軟件產(chǎn)業(yè)鏈，一方面穩(wěn)固上游，夯實(shí)開發(fā)環(huán)境、工具等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)軟件實(shí)力，攻堅(jiān)中游，提升工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、平臺(tái)軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)鏈中游的軟件水平；另一方面是做優(yōu)下游，增加產(chǎn)業(yè)鏈下游信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給，增強(qiáng)專業(yè)化細(xì)分，以具體行業(yè)客戶需求為中心，推出具有實(shí)物形態(tài)的工業(yè)級(jí)或消費(fèi)級(jí)軟硬件一體化產(chǎn)品。

（四）人工智能

ChatGPT的問世引發(fā)了新一輪人工智能革命，人類與機(jī)器、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)、虛擬與現(xiàn)實(shí)之間的關(guān)系發(fā)生著廣泛而深刻的改變。人工智能通用大模型是指在多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛的大型深度學(xué)習(xí)模型，行業(yè)大模型是專門針對(duì)某個(gè)特定行業(yè)所設(shè)計(jì)的大型深度學(xué)習(xí)模型。

基于通用大模型的基礎(chǔ)能力，針對(duì)行業(yè)領(lǐng)域知識(shí)和業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求，發(fā)展行業(yè)大模型已成為技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。行業(yè)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)可以被應(yīng)用到模型中，提高模型的質(zhì)量和準(zhǔn)確性；另一方面，行業(yè)大模型可以通過學(xué)習(xí)不斷更新迭代，幫助企業(yè)更好地理解行業(yè)趨勢(shì)，做出更為準(zhǔn)確的商業(yè)決策。目前，我國(guó)已逐步建立起涵蓋理論方法和軟硬件技術(shù)的體系化研發(fā)能力，結(jié)合國(guó)內(nèi)龐大的實(shí)體產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)于人工智能技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用的深度融合有著迫切的實(shí)際需求，為人工智能技術(shù)創(chuàng)新提供了更為廣闊的實(shí)踐空間。

（五）量子信息

量子信息技術(shù)是量子力學(xué)和信息技術(shù)交叉融合而產(chǎn)生的前沿科學(xué)技術(shù)，利用量子系統(tǒng)“狀態(tài)”所帶有的物理信息，通過量子系統(tǒng)的各種相干特性（如量子并行、量子糾纏和量子不可克隆等）進(jìn)行測(cè)量、計(jì)算、編碼和信息傳輸?shù)娜滦畔⒎绞?。量子信息技術(shù)存在多學(xué)科交叉性、快速發(fā)展性的特征，主要包括量子通信、量子計(jì)算和量子測(cè)量三大領(lǐng)域。

整體來(lái)看，目前量子信息處于從科學(xué)研究發(fā)展到產(chǎn)品應(yīng)用的階段，我國(guó)與全球保持同步，并在量子通信領(lǐng)域取得領(lǐng)先地位。北京、上海、重慶、廣東等地方通過具體規(guī)劃、專項(xiàng)方案等將量子信息作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)或新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的重要內(nèi)容予以支持。在國(guó)家和地方政府的進(jìn)一步支持下，經(jīng)過5-10年的培育，量子通信產(chǎn)業(yè)鏈將更加完整、市場(chǎng)更為繁榮，發(fā)展成為具有中國(guó)特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的規(guī)模效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

（六）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展處于起步探索轉(zhuǎn)向規(guī)模發(fā)展關(guān)鍵期，當(dāng)前及未來(lái)最有潛力上云的工業(yè)設(shè)備企業(yè)包括五類[12]：一是高耗能設(shè)備，如煉鐵高爐、工業(yè)鍋爐等設(shè)備；二是通用動(dòng)力設(shè)備，如柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、大中型電機(jī)、大型空壓機(jī)等設(shè)備；三是新能源設(shè)備，如風(fēng)電、光伏等設(shè)備；四是高價(jià)值設(shè)備，如工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、燃?xì)廨啓C(jī)等設(shè)備；五是儀器儀表等專用設(shè)備，如智能水表和智能燃?xì)獗淼取?/span>

（七）算力網(wǎng)絡(luò)

算力網(wǎng)絡(luò)是一種在云、邊、端之間按需分配和靈活調(diào)度計(jì)算資源、存儲(chǔ)資源以及網(wǎng)絡(luò)資源的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，是支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底座。隨著數(shù)字中國(guó)建設(shè)走向深入，各區(qū)域更重視算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并與地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊密結(jié)合，探索數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式創(chuàng)新。

2021年，國(guó)家發(fā)展和改革委等四部門聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》（發(fā)改高技〔2021〕709號(hào)），明確提出“構(gòu)建數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網(wǎng)絡(luò)體系”，布局設(shè)立了8個(gè)國(guó)家算力樞紐節(jié)點(diǎn)開展“東數(shù)西算”工程，國(guó)家“東數(shù)西算”政策是對(duì)未來(lái)核心生產(chǎn)力及生產(chǎn)資料的重要配置，旨在從根本上解決我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵掣肘問題。在2030年前打造建成綠色低碳、東西調(diào)度、數(shù)據(jù)流通、應(yīng)用繁榮、安全可靠的全國(guó)算力“一張網(wǎng)”。

三、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)協(xié)同組織方式

采用多元化政策工具，搭建發(fā)展平臺(tái)載體，充分利用重大專項(xiàng)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金等機(jī)制，加大對(duì)數(shù)字“新基建”、兩化深度融合共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等工作的財(cái)政支持；建立政府、投資機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、企業(yè)等多元主體參與的聯(lián)合創(chuàng)新機(jī)制，骨干企業(yè)承擔(dān)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵自主性、前瞻性的任務(wù)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游的研究力量，盡快突破一批制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)志性產(chǎn)品。高校、科研院所加快人才培養(yǎng)建設(shè)，組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開展高層次學(xué)術(shù)交流。充分發(fā)揮科研、教育、生產(chǎn)不同社會(huì)分工在功能與資源優(yōu)勢(shì)上的協(xié)同與集成化，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游的對(duì)接與耦合，共同開展技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，聚焦新一代信息技術(shù)融合重點(diǎn)領(lǐng)域，匯集力量突破共性技術(shù)難關(guān)，深化與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加速尖端技術(shù)的自主攻關(guān)著力解決“不敢用”瓶頸。

（二）激發(fā)人力資本的創(chuàng)新潛能

加快提升支撐創(chuàng)新能力的關(guān)鍵要素，整合骨干企業(yè)、高校、科研院所、企業(yè)研發(fā)中心、科技產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái)等各類創(chuàng)新資源，主動(dòng)布局多元化、協(xié)同化的前沿技術(shù)研究體系。提升與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的學(xué)科專業(yè)水平，推動(dòng)高校開展涉及不同領(lǐng)域的交叉學(xué)科，解決學(xué)科“交叉”“融合”“跨界”所對(duì)應(yīng)的難題，培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。瞄準(zhǔn)未來(lái)10至15年的前沿性、革命性、顛覆性技術(shù)，突破技術(shù)壁壘，提高創(chuàng)新能力，著力培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。支持中央企業(yè)研究項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、高校院所開展合作，政府與企業(yè)在戰(zhàn)略性新興及未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域共同推進(jìn)常駐研究員等方式，培養(yǎng)專業(yè)性、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性人才。

會(huì)同研究院所、行業(yè)組織協(xié)同推動(dòng)兩化深度融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域國(guó)家人才的培養(yǎng)，加快建立多層次、體系化、高水平的人才隊(duì)伍。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)工程實(shí)訓(xùn)基地、應(yīng)用創(chuàng)新推廣中心和創(chuàng)新合作中心等創(chuàng)新載體，打造產(chǎn)學(xué)研融合、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和公益商業(yè)配合的人才培養(yǎng)模式。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，建立適應(yīng)兩化深度融合發(fā)展需求的人事制度、薪酬制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，完善技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)等人力資本收益分配機(jī)制，充分激發(fā)人力資本的創(chuàng)新潛能。

（三）加強(qiáng)國(guó)際交流合作

在全球范圍內(nèi)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的要素供給、創(chuàng)新供給、生產(chǎn)供給能力，通過全面擴(kuò)大開放實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的深度融合。強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及未來(lái)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)互動(dòng)，支持國(guó)內(nèi)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性合作。一方面，考慮對(duì)外投資布局一些非自身主業(yè)但對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略有幫助，或者有利于增加談判籌碼的領(lǐng)域與項(xiàng)目。另一方面，積極參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和工程，鼓勵(lì)我國(guó)科學(xué)家發(fā)起和組織國(guó)際科技合作計(jì)劃，利用國(guó)際創(chuàng)新資源。

同時(shí)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展組織開展廣泛的合作，在主要國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展組織（如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際電工委員會(huì)和國(guó)際電信聯(lián)盟等）及其下設(shè)的技術(shù)委員會(huì)（TC）和分技術(shù)委員會(huì)（SC）等中爭(zhēng)取更多高級(jí)職位，深度參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提升中國(guó)自主標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)力。

（四）筑牢信息安全防線

完善新型融合性網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，深化行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全漏洞管理，形成常態(tài)化閉環(huán)管理機(jī)制，針對(duì)行業(yè)特性搭建安全防護(hù)框架，采取網(wǎng)絡(luò)安全分級(jí)防護(hù)措施，優(yōu)化安全監(jiān)測(cè)體系，從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)、識(shí)別、防范、消減入手，全面強(qiáng)化系統(tǒng)安全保障。探索安全防護(hù)信息資源互通模式，進(jìn)一步提高資源利用共享程度，打造動(dòng)態(tài)安全防御體系，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)保，有效降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn)隱患，助力傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)一批融合安防先行試點(diǎn)的落地，精準(zhǔn)對(duì)接新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合的安全防護(hù)需求，推廣先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)，面向企業(yè)提供集約化的信息安全產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)信息安全能力全面提升。

四、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，全球化發(fā)展使得不確定性增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新加速，已成為大國(guó)博弈聚焦點(diǎn)。為對(duì)沖新冠疫情、俄烏沖突等多重因素造成的不利影響，世界各國(guó)除采用短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段之外，均在長(zhǎng)遠(yuǎn)布局經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，持續(xù)加強(qiáng)國(guó)家頂層科技戰(zhàn)略布局與戰(zhàn)略科技力量部署，力圖打造面向未來(lái)的科技發(fā)展先發(fā)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)多變的內(nèi)外部形勢(shì)，要充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)各項(xiàng)資源要素的積極作用，迎接挑戰(zhàn)，支持和促進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

注：原文載自《中國(guó)工業(yè)和信息化》2023年第7期，本次發(fā)表有較大改動(dòng)。文中圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，版權(quán)歸原作者所有。