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媽灣港調(diào)研

黨的二十大報告指出，“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國?！边@意味著建設(shè)海洋強(qiáng)國已成為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，經(jīng)略海洋將迎來前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。國務(wù)院批復(fù)的《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，支持深圳著力打造全國海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。深圳不僅是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的核心引擎和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要戰(zhàn)略支點，也是我國推進(jìn)建設(shè)的全球海洋中心城市之一。高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，深圳擁有得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和開放優(yōu)勢。

受有關(guān)部門委托，中國國際工程咨詢有限公司農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與地區(qū)業(yè)務(wù)部（以下簡稱農(nóng)經(jīng)部）承擔(dān)了《深圳建設(shè)全國海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)路徑和舉措研究》課題。2023年新年伊始，農(nóng)經(jīng)部課題組就趕赴大鵬新區(qū)、壩光生物谷、媽灣港、中興公司、智慧海洋、友聯(lián)船廠等地開展實地調(diào)研，與深圳市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局等部門深入座談交流，全面了解深圳在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)方面存在的短板和不足。調(diào)研過程中，課題組成員始終牢記習(xí)近平總書記“建設(shè)海洋強(qiáng)國，我一直有這樣一個信念”的殷殷囑托，圍繞如何率先在中國特色社會主義先行示范區(qū)（深圳）更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，率先探索海洋強(qiáng)國建設(shè)新路徑新模式新機(jī)制，進(jìn)行了熱烈討論和觀點碰撞。

研究過程中，課題組始終圍繞推動深圳在海洋強(qiáng)國建設(shè)中走在前列、勇當(dāng)尖兵，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為的總體目標(biāo)，堅持未來所向、國家所需、深圳所能的總體方向，系統(tǒng)闡釋了引領(lǐng)區(qū)的理論內(nèi)涵，深入分析了國際海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢以及我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的難點、堵點問題。

研究報告堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，立足“補(bǔ)短板、鍛長板、樹標(biāo)桿”等多維度，構(gòu)建了深圳建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的路線圖，提出國際化、共享化、集約化、高端化、融合化的建設(shè)路徑，并從建設(shè)體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求、體現(xiàn)深圳特色的“1+3+4”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)全球海洋科技創(chuàng)新高地，打造海洋經(jīng)濟(jì)開放合作的示范樣板和前沿陣地，深化海洋管理體制機(jī)制改革等重點領(lǐng)域探討了建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的路徑和舉措，提出了建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的重大政策和重大項目建議，為引領(lǐng)區(qū)頂層設(shè)計、實施方案和政策體系制定提供決策參考。

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農(nóng)經(jīng)部課題組的努力和付出得到深圳市發(fā)展改革委高度認(rèn)可。研究工作的順利完成，充分展現(xiàn)出中咨公司承擔(dān)區(qū)域發(fā)展重大項目和復(fù)雜課題咨詢評估的深厚功底和可靠實力，也充分彰顯了公司胸懷“國之大者”、服務(wù)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的堅定決心和使命擔(dān)當(dāng)。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。長期以來，農(nóng)經(jīng)部作為主要支撐單位參與了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)推進(jìn)建設(shè)海洋強(qiáng)國等相關(guān)政策文件草擬工作、《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點相關(guān)規(guī)劃實施情況咨詢評估、國家《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》前期研究及評估、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況評估、發(fā)達(dá)國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗及對我國海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的啟示研究、推進(jìn)建設(shè)海洋強(qiáng)國的政策著力點和重點問題研究等系列工作，對我國涉海領(lǐng)域的頂層設(shè)計和政策制定逐步熟悉，并積累了豐富工作經(jīng)驗。同時，農(nóng)經(jīng)部致力于服務(wù)沿海地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，主持完成了粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究、廣東省級促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項評估、鹽城市現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃、舟山綠色石化基地圍填海工程海域使用及其風(fēng)險對策措施研究等咨詢項目，對各沿海省市發(fā)展現(xiàn)狀有了較為全面系統(tǒng)的掌握。

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長風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。展望未來，農(nóng)經(jīng)部將深刻銘記公司“再出發(fā)、再發(fā)展、再輝煌”的光榮使命，以高度的責(zé)任感和飽滿的熱情投身海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策研究工作，以不畏艱難、甘于奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的實際行動，為海洋強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)源源不斷的中咨智慧與力量。